2008年12月6日 ，铁道部在长沙召开了沪昆高铁长沙至昆明段的预可方案评审会，引起了湖南省社会各界的普遍关注。在铁道部拟定的沪昆高铁方案中，就湖南境内的走向设置了南、中、北三条预选线路（链接：）。其中，南、中两条线路都是走长沙－湘潭－娄底－邵阳－怀化线，并在邵阳设站。但在长沙召开的评审会上，中铁二院重点推荐了绕开邵阳的北线方案。按这个方案，从娄底到怀化之间200多公里沿线无大中城市，城市间距明显过大，辐射人口少，违背了铁路建设能覆盖的地区尽量覆盖、能带动的城市尽量带动的科学发展理念。 中铁二院为什么会做出如此决策？一是因为北线方案比其他两方案要短14公里，从高速铁路快直的角度考虑是站得住脚的。这也是他们力荐此方案的主要依据。另外一个重要原因则在于大家熟知的潜规则，因为他们的调研报告是在娄底完成的，受到当地政府的高规格接待，得出使娄底利益最大化的方案也在情理之中。如无意外，该方案很可能被省委采纳。 邵阳部分有识之士得知这一情况后积极采取行动，一方面发起了网络连署护路运动 （链接），一方面积极联系有关专家，整理调研数据和资料，上报市政府和省政府。北京大学中国地方政府研究院院长、北大知名教授彭真怀闻讯专程到湖南调研，对沪昆高铁是否兼顾邵阳的焦点问题做了理性分析，建议采用经娄底过邵阳至怀化方案。（链接地址xxx），邵阳人的意见得到了省委的高度认可，向铁道部和中央上报了“xx”这一方案，该方案得到了铁道部以及张德江副总理的认可，开始进行实地勘探。娄底人得知这一消息后开始向省委施压，娄底市政府的xx公开宣称“xx”，由于娄底上头有人，可以直达天听，把材料递交到了温家宝手中，温总理做了如下批示“转xx阅批”。本来温总理的批示没有什么含义，就是觉得这个小事交给下面的人处理就行了之意。但娄底人将鸡毛当令箭，省委和铁道部不敢妄揣上意，只好同时对两个方案进行实地勘探。此后，邵阳人费尽周折终于把自己的声音也传到了温总理耳中，得到了比较明确的意见，就是此事由湖南省委和铁道部调查研究解决即可，中央不插手，以后有什么事情也不要再去烦中央了。 现在最终的方案还没定，各方还在角力，出现了一个比较奇怪的现状：省委省政府倾向于邵阳方案，专家组却推荐娄底北线方案。如果邵阳人民不积极争取，使其意见传到省里，就不会有这个奇怪的现状，省里肯定按专家组意见办事。按照潜规则，在中国，政府的意见多是通过专家之口来表述和传达的，现在这种潜规则竟然被打破了，其原因何在？原因很简单，娄底市政府要搞定一个专家组极其容易，而邵阳市政府要搞定省委的话根本不可能，这说明邵阳方案是有说服力的，否则也没法使省委同意。明眼人都可以看出中铁二院的所谓专家是否已经被收买，导致一向为高层政府服务的专家意见与省政府观点背道而驰。当初，省政府和铁道部已经决定经娄底过邵阳的路线，目的也是为了兼顾发展，让贫困地方的人民有一个发展的机会。就在邵阳人民欢欣鼓舞，感谢党和政府的时候，他们被无情的打击了，中铁二院的专家毅然推荐绕开邵阳的北线方案。邵阳人想不通，你想不通，我也想不通，全因邵阳太穷了，上面也没有人，中国社会办什么事儿都要上面有人，没人别想办事儿早已深入人心。让富人更富，穷人更穷，经济学上的马太效应也被这些不切实际的专家广为发展了。 而春节期间，邵阳一批离退休老干部准备赴省、进京表达意见，甚至有一部分民众提出到长沙火车站卧轨请愿。邵阳人民素有“悍不畏死”之民风和“舍生取义”之斗争精神，古有抗金名将杨再兴令金兵丧胆，近有五四闯将匡互生放第一把火烧赵家楼以及反洋爱国斗士贺金声“视死早如归，说甚么力锯鼎烹，使人寒胆；一身安足惜，只天下颠连困苦，令我伤心。”之因悲悯民众而视死如归之浩然正气。邵阳人今次会发起什么样的群众事件，不得而知。但如果760万邵阳人的呼声被忽视，如果760万邵阳人的利益被抛弃，只怕发生流血事件是不可避免的了。 资料：邵阳仅有铁路104km ，每万人铁路长度仅0.13km ，只有全国（0.6 km ）的21.7%、全省 ( 0.58 km )的22.4%。若沪昆客运专线不经邵阳，则从娄底到怀化200余公里内无大中城市，城市间距过大，不能满足客运专线建设有关城市间距和人口密度的技术要求。客运专线兼顾邵阳，能够形成沿途均匀的城市间距，将来的长沙至桂林的交通距离也因此能缩短100km ，这对于填补路网空白，优化湖南铁路路网格局意义重大。上世纪70年代初, 176名邵阳人为湘黔、枝柳铁路献出了宝贵生命。70年代末, 原邵阳地区行署分设为邵阳市和娄底市两个行政区，邵阳把良好的工业基础和几乎全部重工业都留在娄底，邵阳人民用血汗乃至生命铺就的湘黔、枝柳铁路都绕邵阳而过。交通“瓶颈”制约经济发展，从解放初期到上世纪80年代初，邵阳经济发展一直位居全省前列。改革开放以来，纵向看，邵阳在发展；横向比，差距在加大。境内12个县市区中有国贫县3个，省贫县3个，比照省贫县（市）2个，省级革命老区7个，是湖南最落后地区之一。人均GDP仅为全省均值的50%，人均财政收入仅为全省均值的24.7%,各项人均经济指标下滑到全省末位。 看完很多资料，让我不禁想起曹植的七步诗“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣。本是同根生，相煎何太急。”娄底和邵阳本同属于一个地区行署，因发展的需求，娄底于70年代末从邵阳分离出去，并留下了几乎所有的重工业，此后娄底经济一天一天好转，各项指数也都发展起来，而他的“兄弟”邵阳的各项人均经济指标却慢慢下滑到全省末位。就在社会将给这位“穷兄弟”一个机会的时候，娄底人拒绝了，娄底的“护路运动”坚决声援北线，也就是不过邵阳，目的是为了娄底的利益最大化，丝毫不同邵阳分享一点利益。悲乎！叹乎！