台明年施行年金制 满65岁每月领年金[转帖]
17年前 • 岩上鹰· • 373 人浏览 • 0 回应 • 强市论坛 •
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● 吴佳蓓(台北)
因应人口老龄化问题,台湾执政党积极推动国民年金制度。未来年满65岁者,每月可领取7603元(新台币,下同,346新元)年金,政府计划年底前通过立法,2008年初正式上路,约有353万人因此受惠。
内政部拟定的国民年金制度法草案,以社会保险为设计蓝图,以1万5480元的基本工资作为保额计算基础,每月负担6.5﹪费率,民众负担六成,政府负担四成,估计月缴618元,缴满40年达65岁者,每月可领取7603元,不足者,依投保年资计算。此外,国民年金给付项目,除了每月的3000元的老年津贴外,另有身心障碍年金、遗属年金、丧葬给付保障。
欲大幅整合现有福利津贴
国民年金制度的最大特色,欲大幅整合台湾现有的社会福利津贴项目,官方评估将利于财政收支。目前,台湾每年发放社会福利津贴经费达1100多亿,其中包含老人、中低收入户、老农民及原住民敬老的四大津贴即占785亿元,日后整并纳入国民年金体系后,行政院官员粗估,每年约可减少300亿元的支出。
国民年金草案并非适用全民,与岛内占多数的劳工保险年金制度分轨进行,被外界批评是“弱势年金”。依规划,国民年金只适用年满25岁到65岁的家庭主妇、长期失业及转职待业者,并强制加入65岁以上的农民,惟采取“柔性强制加保”方式,不缴不罚,逾期者以加计利息来提高加保意愿。有分析指出,政府实行弱势族群互保制度,有违保险原则,未来将出现弱势没钱缴交保费的隐忧,政府即使扛起给付责任,留下的负债还是得由全民共同买单。
年底立委及总统选战将至,民进党宣布推动重大社会福利政策,在野党强烈质疑行政院利用执政资源在大选前夕政策买票,加上朝野政党近期一口气提出25案加码老年社福津贴的修法版本,借此稳固老年人口的固定票源,遭行政院明确反对说“国民年金开办前,不赞成加码任何津贴”。预料,国民年金制度法将沦为选前立院蓝绿恶斗的牺牲品,年底前三读过关的变量极大。
国民年金制度立意不错,但忧心政府日渐沉苛的财政压力,可能产生无法发放的隐忧,35岁在家待业的李幸贞接受本报询问时,特别计算国民年金的投资报酬率,认为这项福利“挺划算”,虽然期望成为年金的受惠者,李幸贞却认为“在总统大选前的敏感时机实施新制,不确定因素升高,加上泛绿席次无法过半,立法过关的几率应该不乐观”。今年60岁的家庭主妇廖月珠认为,应降低支付的保额,才能维持民众的缴交率,民进党在选前抛出政策利多,她认为“只要对民众有利,选举前后实施,都愿意支持”。